新传染病法征求意见,加入坚持中医药误报

年10月2日，国家卫生健康委发布了新传染病防治法草案。

引人注目的是，根据新冠疫情防控的经验和教训，增加了“坚持中医药”、“误报疫情免责”等条款。

1、明确规定充分发挥中医药的作用

草案第八条组建全国传染病防治专家咨询委员会中，明确增加了“中医药”专家一项。

草案第九条国家促进中医药传承创新发展，坚持中西医并重，充分发挥中医药在传染病防治中的作用。

这一条的诞生弥足珍贵。

老的传染病法，事实上把具有几千年疫情防控经验的中医药排除在疫情防控之外。

年的非典，由于是遭遇战，非典的病原体迟迟未能明确，广州的中医得以第一时间参与救治，立下大功；而北京的中医一开始被剥夺了治病的权力，导致了巨大的损失。直到中医药专家上书领导人之后，中医药才参与北京非典的治疗，同样立下大功。

但是，由于非典过后，中医药的功劳被刻意隐瞒，导致中医药救治传染病依然受到阻碍。

参考：张文宏一语道破钟南山的成功秘诀

新冠疫情发生之后，湖北、武汉的中医药也未能第一时间参与。直到1月25日政治局会议，确立“中西医结合”战略，中央派遣中医药国家队成建制进入武汉主战场，才扭转了新冠肺炎救治的被动局面。

这一次，中医药在战胜新冠疫情中的作用广为人知，因此修改传染病法，让中医能够药名正言顺的第一时间介入，必将大大提升我们国家应对新疫情的快速反应能力，为人民的健康做出巨大贡献。

参考：大医医国张伯礼：白纸黑字，中医药的贡献忘不了了

2、误报疫情免责

在第三十六条，传染病疫情报告制度中，增加了报告疫情的奖励条款，以及误报疫情的免责条款。

国家对发现并报告具备传染病流行特征的不明原因聚集性疾病、新发传染病疫情的单位和个人按照国家有关规定予以奖励；对经确认排除传染病疫情的，不予追究相关单位和个人责任。

这是吸取了武汉疫情初期的人为错误。参考：被黑得最冤的院士高福：武汉疫情爆发初期的故事

3、疾控中心可以发布健康风险提示，但宣布疫情权限属于政府。

第二十四条，各级疾病预防控制机构可以向社会发布健康风险提示，但发布疫情预警和启动紧急响应属于县级以上人民政府的权限。

钟南山建议疾控中心可以直接向社会通报疫情，这是不合适的。因为疾控中心是一个技术部门，不是决策机构，并不掌握相应的资源。

疫情防控是全民参与的行动，宣布疫情前必须做好医疗资源的准备、防疫物资的准备、防疫的社会动员等等工作，不然会引起恐慌和医疗资源、物资的挤兑。

因此这一条是恰当的。

总之，这一次传染病法的修改是非常及时的。

不过，针对新冠疫情期间，大批民间中医主动救治病人遇到的问题，似乎应该增加紧急救治病人免责的条款，避免“抗战还需要执照”这种不符合人民利益的问题。

对于副作用大、效果不明的西药大开绿灯，而对确有独特疗效的李跃华这样的民间医生却坚决封杀，这样的双重标准是错误的。

大家可通过以下途径和方式提出意见：

1.登陆国家卫生健康委网站（网址：

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